В Госдуме рассматривают антитабачный законопроект, внесённый Правительством страны.
Он предусматривает поэтапное «освобождение» пространства общего пользования от табака – целый ряд мер по ограничению продажи сигарет, а также введение к 2016 году полного запрета на курение в общественных местах.
И общество тут же разделилось пополам – часть волгоградцев высказалась однозначно: ату их, ату! Пусть травятся в собственных квартирах и желательно при закрытых окнах. Другая уверена: запрет на курение в общественных местах – это прямая угроза гражданской свободе.
В Европе, где антитабачный закон – уже реальность, штрафы за курение в запрещённых местах для физических и юридических лиц варьируются от 30 до 600 тысяч евро. Первой страной, отважившейся на активную борьбу с табаком, стала Финлядия. Войну курильщикам объявили в 1977 году. С тех пор курить разрешено у себя дома и вне общественных мест на открытом воздухе. За нарушение закона грозит штраф 50–150 €, а несовершеннолетним – даже тюремное заключение.
В России штрафные санкции пока окончательно не прописаны. Известно, что учреждения общепита, в которых будут замечены курящие посетители, а также ларьки, рискнувшие продавать табак, будут лишаться лицензий. Что касается наказания самих любителей подымить, речь будет идти о нескольких тысячах рублей штрафа. Вероятнее всего, это будут максимальные суммы, предусмотренные Кодексом об административных нарушениях.
МНЕНИЕ ЗА
На страже нового закона прежде всего медики.
– Количество больных, страдающих раком лёгких, за последние 10 лет возросло на 60%, – рассказывает Елена Барышева, заведующая реабилитационным центром Волгоградского областного клинического наркологического диспансера. – Ежегодно у нас в стране от заболеваний, связанных с табакокурением, умирают 400 тысяч человек. Пассивный курильщик вынужден вдыхать до 4 тысяч вредных веществ, 72 из которых – канцерогены.
При явной проблеме добровольно приходят в специализированные лечебные заведения только 500 волгоградцев в год.
– А ведь в нашем городе существует масса возможностей избавления от никотиновой зависимости: медикаментозное лечение, психотерапия, иглорефлексотерапия, лечение с помощью электроаппаратуры. В каждом районе функционируют наши подразделения, в них можно получить и консультационную, и врачебную помощь, – говорит Елена Яковлевна.
Принятие законопроекта выгодно и по экономическим соображениям. По мнению финансистов, сокращение табакокурения даже на 10% приведёт к огромной экономии на лечении болезней, вызванных курением. В 2013 году – не менее 110 миллиардов рублей, в 2015-м – 140 и в 2020 году – более 250 миллиардов рублей без учёта акцизов. Если «государственные» цифры от нас далеки, то собственный карман – прямо под сердцем. Только по приблизительным подсчётам, в месяц волгоградские курильщики тратят около 1500 рублей на не самые дорогие сигареты. За год сумма набегает до 15–18 тысяч рублей. К слову, эксперты уверены: после принятия законопроекта стоимость одной пачки сигарет неизбежно подскочит в среднем до 150 рублей.
МНЕНИЕ ПРОТИВ
– Закон сырой, – уверен Дмитрий Семененко, руководитель департамента предпринимательства и потребительского рынка Волгограда. – Курить, получается, нельзя, а продавать сигареты можно? Мы смотрим на Европу – там не курят в общественных местах, но при этом не нарушают права и курящей части населения. Мы не должны разделять людей по такому признаку, получается, на первый и второй сорт.
– Шумиху вокруг законопроекта я считаю откровенным лицемерием, – заявляет Андрей Куприков, руководитель Волгоградского регионального отделения общественной организации «Деловая Россия». – Табак – один из главных источников дохода государства. Поэтому и речи даже не идёт о запрете продаж! Я плачу налоги за право приобретать абсолютно легальный продукт, который мне в открытом доступе предлагает государство. Так в чём проблема? Некурящие не должны дышать табачным дымом? Согласен. Но по статистике курящих ровно столько же, если не больше. Так почему же эту категорию пытаются отправить в «резервацию»?
Недовольны законопроектом и владельцы бизнеса в сфере общепита и малого бизнеса.
– Когда в Европе запретили курить в кафе и барах, – рассказал Эдуард Панин, президент ассоциации клубов, ресторанов, баров и кафе, – доход упал на 30-40%. Это потери страшнее, чем от финансового кризиса. Мы вкладывали огромные средства в современные системы вентиляции, чтобы разделить помещение на две зоны, а теперь говорят: нам, мол, на эти инвестиции наплевать. Что хочешь делай, а курить нельзя!
В защиту прав малого бизнеса бросились на амбразуру киоскёры, с прилавков которых должны исчезнуть сигаретные пачки и пиво. Под петицией уже подписались свыше 165 тысяч владельцев и работников малых торговых предприятий. Работы рискуют лишиться более 500 тысяч человек. В уличных торговых павильонах на сигареты и пиво приходится 55% оборота. Удаление двух позиций приведёт к закрытию 10 тысяч павильонов из 61. Сменить профиль торговли придётся 9 тысячам точек, а оставшиеся потеряют до 40% выручки.
На ЗАМЕТКУ
С 1 июля 2014 года эти места будут свободны от табачного дыма:
– детские площадки
– торговые точки площадью менее 50 квадратных метров
– пляжи
– лестничные клетки жилых домов
– 10 метров от входа на вокзал, в аэропорт, порт
– территории рядом со школами, театрами и спортивными объектами
– рабочие места
– городской и пригородный общественный транспорт
– в кафе, ночных клубах, барах и ресторанах, больницах, поездах дальнего следования и судах дальнего плавания и гостиницах – только при наличии специально оборудованных системой вентиляции помещений. Полностью запрет на курение в кафе, барах, ресторанах и больницах вступит в силу в 1 января 2016 года
– табачным компаниям запретят не только рекламировать свою продукцию, но и спонсорство, в том числе расходы на благотворительность
– курить запретят всем героям фильмов и телепередач, снятых после вступления в силу закона.