Бюджет-2014 - больная тема. Хотя главный финансовый документ области прошел публичные слушания и даже первое чтение в облдуме, к нему остаётся ряд претензий и вопросов.
Как сообщил министр финансов региона Марат АБДУЛХАЛЫКОВ, в следующем году область получит 68,5 млрд. руб. доходов. В то время как расходы составят 78,8 млрд. руб. Дефицит - 10,3 млрд. руб. «Пора жить по средствам, - отметил Абдулхалыков. - Нам придётся выбрать опорные пункты и отказаться от лишнего».
На чём экономим?
Лишних нашли, в первую очередь, в сёлах. Бюджет местных территорий на 60-70% состоит из региональных дотаций. Их и так едва хватает на зарплату бюджетникам. Кроме того, сельские районы должны самостоятельно организовывать транспортные перевозки. При таком раскладе на селе «под нож» пойдёт финансирование культуры: здесь будут закрываться «неперспективные» социальные объекты - клубы и библиотеки.
«Это не бюджет, а приговор региону, - возмущён Михаил ТАРАНЦОВ, депутат облдумы от КПРФ. - Более того, из бюджетов муниципальных районов области убирается 5% НДФЛ - единственно гарантированно собираемый в территориях налог. При этом с Волгограда - главного финансового донора всей области - НДФЛ снимают целиком! Город при этом потеряет не менее 2 млрд. руб. Это значит, мы оставляем на прозябание не только село, но теперь ещё и областной центр. И в это же самое время на обсуждение депутатов вынесен законопроект, освобождающий от налога на имущество газораспределительные станции, которым и так неплохо живётся. При том, что налогов в 2014 году поступит на 3,4 млрд. руб.меньше. Ненужные преференции при нулевой заботе о росте налоговой базы!».
Чтобы сократить расходы, власти также сняли 550 млн. рублей с программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Это, на минуточку, 90% от всех средств, заложенных на реализацию этой программы! Ещё 5 млн. рублей снимают с детского питания. На 32 млн. меньше получит массовый спорт, на 530 млн. рублей - статья «Охрана семьи и детства». Существенно сократятся траты на ЖКХ, строительство и капремонт медучреждений, школ. В итоге общая экономия составит 3,5 млрд. руб.
Бывшие доноры
Самое интересное, примерно в такую же сумму обходится содержание областных чиновников - порядка 3 млрд. руб. Они, конечно, собираются немного сэкономить и на себе. В 2014 году траты на аппарат правительства региона сократятся на 328 млн. рублей. Интересно, но в то же самое время в статьи расходов бюджета добавляют 12 млн. руб. на функционирование аппарата губернатора, 42 млн. руб. - комитету информационных технологий, 45 млн. руб. - министерству печати и информации, 5 млн. руб. - представительству региона в Москве. Лучше бы те же пять миллионов вернули на детское питание!
Спросите, кто же закроет 10-миллиардную дыру в бюджете? 7,9 млрд. руб. области обещает выделить федеральный центр, ещё 2,4 млрд. руб. появятся за счёт приватизации госимущества. «Мы уже давно не можем существовать без серьёзной федеральной поддержки, - считает Лариса ШАХОВСКАЯ, профессор, заведующая кафедрой мировой экономики и экономической теории Волгоградского технического университета. - Если ещё десять лет назад мы держались за счёт советского наследия - промышленного бизнеса на базе традиционных промгигантов, за счёт налоговых средств, собираемых с организаций вроде «ЛУКОЙЛа», «Газпрома» и др. госкорпораций, то сегодня такой потенциал для бюджета исчерпан. Вся надежда - на местный малый и средний бизнес. Однако он себя чувствует на волгоградской земле неуютно. Власти «душат» его барьерами и поборами, высокой арендной платой. С такой «благоприятной средой» для нашего бизнеса скоро просто неоткуда будет брать деньги даже на зарплаты бюджетникам».
ЦИФРЫ
По предварительным данным, в следующие три года (с 2014 по 2016 гг.) сумма госдолга Волгоградской области вырастет на треть: с 51% (29 млрд.) до 77%. Ровно 1/10 госдолга составляют ежегодные расходы на областных чиновников. Так что экономия на аппарате даже 400 млн. рублей особой роли не сыграет.