aif.ru counter

Новые расходы? Чем для волгоградцев обернется работа мусорного регоператора

«АиФ-Волгоград» узнал, откуда взялся регоператор по ТКО, чем он будет заниматься, какие суммы волгоградцам придется ему платить и когда придут первые платежки от него.

Софья Штин / АиФ

Совсем скоро в регионе заработает оператор по ТКО. Уже даже утверждены тарифы на его услуги для населения. Зачем он нужен, как рассчитывались тарифы и готов ли он к работе, — в подробном материале «АиФ-Волгоград».

Кто решил, что Волгоградской области нужен регоператор?

С 1 января 2019 года по всей России заработают региональные операторы по ТКО, которые будут заниматься сбором, транспортировкой, обработкой, утилизацией, обезвреживанием и захоронением бытового мусора, т.е. обеспечивать полный цикл обращения с отходами. С этого момента в стране начнет действовать реформа, которую правительство РФ по поручению Владимира Путина разрабатывало около пяти лет. Власти хотят отказаться от практики, когда основной способ избавления от отходов — просто их сваливание на полигонах. Планируется, что скоро мусор начнут активно перерабатывать и утилизировать на специализированных предприятиях. Кроме того, постепенно в стране должны ввести раздельный сбор отходов — бумага отдельно, бутылки отдельно и т.п. В целом главные цели реформы — наведение порядка при сборе и вывозе мусора, борьба с несанкционированными свалками.

Зачем нужен регоператор?

«Перемены были неизбежны: свалки в области, как и в других субъектах РФ, переполнены и не отвечают современным требованиям экологической безопасности. Кроме того, при отсутствии единой системы не было порядка и прозрачности при организации работы по вывозу мусора: недобросовестные компании, взяв плату за услугу, зачастую сбрасывали отходы в ближайшем овраге. Как результат — сотни несанкционированных свалок. Новая система обращения с отходами позволяет упорядочить процесс», — поясняют в пресс-службе областной администрации.

Кто стал регоператором в Волгоградской области?

Регионы должны были выбрать операторов до 1 мая 2018 года, однако в Волгоградской области сделали это только в конце июля. Все это время тянулась борьба между двумя мусорными гигантами — ООО «Спецпроект» (входит в ГК «Чистый город» — компания родом из Волгограда, ставшая уже регоператором в нескольких регионах страны) и ООО «Управление отходами – Волгоград». Один раз власти признали конкурс не состоявшимся — одна организация предоставила банковскую гарантию, в которой была указана форма требования платежа, не соответствующая закону, а у другой конкурсной комиссией был выявлен факт ненадлежащей субаренды спецтехники, находившейся в лизинге.

В конце июля конкурсная комиссия на 10 лет выбрала региональным оператором по ТКО ООО «Управление отходами — Волгоград». Как сообщает пресс-служба компании, в настоящее время эта организация формирует техническую базу, готовит контейнерные площадки, заключает договоры с перевозчиками и полигонами. «Все этапы работ строго регламентированы законодательством и реализуются, согласно принятому графику, — отмечает замдиректора ООО «Управление отходами – Волгоград» Максим Борисов. — Недавно на нашу производственную базу в Кировском районе поступила первая партия современных евроконтейнеров для замены и дооснащения площадок в областном центре — 3120 штук». В общей сложности региональный оператор закупит для Волгограда  4747 контейнеров, из которых 747 штук — мобильный резерв для замены вышедших из строя контейнеров. Кроме того, в 2019 году регоператор приобретет для населенных пунктов Волгоградской области около 5000 контейнеров. А еще недавно компания получила первую партию новых мусоровозов — семь Mercedes-Benz Axor. «Эта модель одна из самых прочных, надёжных и  долговечных в своем классе. Такой мусоровоз обладает хорошей манёвренностью и управляемостью. Современная конструкция, материалы и оптимальная оснащенность электроникой позволяют ему быстро спрессовывать отходы в полуавтоматическом режиме  и  вмещать в кузов до 100 кубических метров мусора», — отмечают в пресс-службе компании.

По словам Борисова, вывоз мусора в Волгограде оператор «обеспечит собственными силами». В каждом районе города будет постоянно находиться его представитель — инспектор по обращению с отходами. Он будет общаться с местными жителями, и контролировать процесс на месте.

Какие тарифы на услуги регоператора утвердили в Волгоградской области?

На минувшей неделе чиновники из областной администрации вместе с региональной Общественной Палатой и ООО «Управление отходами — Волгоград» утвердили для волгоградцев тариф за услуги регоператора — 114 рублей 92 копейки и 113 рублей 25 копеек в месяц с одного человека, постоянно проживающего в многоквартирном и частном доме. «При формировании тарифа учитывались расходы регионального оператора по захоронению, обработке отходов, их сбору и транспортировке. Кроме того, в него вошла плата за негативное воздействие на окружающую среду. Кстати, тариф в ходе обсуждений снизили на треть», — прокомментировали в пресс-службе областной администрации.

«Тариф необходимо было принимать максимально прозрачно, но его не обсудили с населением и общественниками, должна была вестись активная работа в муниципалитетах, поселениях, а тем более в районах области и в селах, где за мусор никогда не платили», — возмущается член регионального штаба ОНФ в Волгоградской области, член экологического совета Константин Глушенок.

Тариф за услуги регоператора установили на уровне 114 рублей 92 копеек и 113 рублей 25 копеек в месяц с одного человека, постоянно проживающего в многоквартирном и частном доме.

«Весной 2018 года стартовала разъяснительная кампания по вопросам тарифообразования, мы были в постоянном диалоге с жителями. Комитет ЖКХ и ТЭК организовал обсуждение на сайте, публичные обсуждения — было опрошено более 10 тысяч человек. И жители, и эксперты высказались за установление платы с человека. Это делает систему начисления прозрачной, а главное позволяет делать перерасчет платы при отсутствии потребителя», — заявила председатель областного комитета тарифного регулирования Светлана Горелова. Но что такое 10 тысяч опрошенных человек для региона с населением в 2,5 миллиона человек и заметили ли волгоградцы эту разъяснительную кампанию?

«Закон позволяет рассчитывать тариф либо с кубометра, либо с человека, — поясняет заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ Олег Капустин. — Всего в пяти регионах России счета за мусор выставляют, отталкиваясь от стоимости кубометра мусора. У меня дома стоит 650-литровый контейнер. Я уже заключил договор в регоператором и до нового года за каждый вывоз контейнера плачу 60 рублей, после начну платить уже 113 рублей. Получается невыгодно».

«Тариф с человека, а не с кубометра введен целесообразно, — считает Константин Глушенок. — Другое дело, как рассчитывались нормы образования мусора, как велись расчеты — все это должно было быть прозрачно, но расчеты никто толком не видел».

Как пояснили в областном комитете тарифного регулирования, при формировании тарифа на услугу по обращению с ТКО были учтены нормативы накопления твердых коммунальных отходов. «Они рассчитаны в соответствии с методикой, разработанной на федеральном уровне для всех регионов. Так, в 2016–2017 годы в муниципальных образованиях региона производились контрольные замеры для определения объема отходов с учетом количества жителей. Для многоквартирного дома этот показатель составил 2,472 м3 с человека в год (0,206 м3 в месяц = 206 литров = три стандартных пакета по 60 литров и один маленький); для частного дома — 2,436 м3 с человека в год (0,203 м3 в месяц). Кроме того, при расчете тарифа учитывалась численность постоянно проживающих в Волгоградской области на 1 октября 2018 года. В год на население региона приходится порядка 6 183,417 тысяч тонн отходов», — отметили в комитете.

Услуга по обращению с отходами перейдет с нового года из разряда жилищной в коммунальную. В платежке для нее будет своя отдельная строка. В квитанциях она появится с февраля. При выставлении счета коммунальщики будут ориентироваться на то, сколько человек прописано в квартире или доме, независимо от того, сколько проживает в них по факту. Для больших семей новый тариф больно ударит по кошельку. Многодетным придется тратиться на мусор в месяц от 500 до 1000 рублей. Планируется, что власти введут льготы для населения на услуги регоператора. Подробнее об этом читайте здесь.

Если человек на время отсутствует по месту прописки, к примеру, находится в командировке, то сможет получить перерасчет. Регоператору нужно будет предоставить документ, подтверждающий, что зарегистрированный в доме или квартире волгоградец проживает в другом месте. Это может быть документ о регистрации по факту временного пребывания, справка из учебного заведения. Полный перечень таких документов — в постановлении Правительства РФ №354.

Оплата услуги регоператора по платежке будет для жильцов частных домов представлять собой принятие условий оферты — то есть с момента первого платежа считается, что вы заключили договор с ним. Если в многоквартирном доме есть УК, кооператив, ТСЖ, то договор с оператором заключают они. Собственники нежилых помещений заключают договор самостоятельно. Жильцы также вправе принять решение на общем собрании о переходе на прямые договоры с регоператором.

За организацию контейнерных площадок будут нести ответственность управляющие компании или муниципалитет, а за своевременный вывоз мусора и  чистоту во время погрузки — региональный оператор.

Справка
Для волгоградцев каждую неделю будут проводить бесплатные семинары, посвященные новой коммунальной услуге, с сотрудниками областных комитетов ЖКУ и тарифного регулирования, региональной инспекции Госжилнадзора, а также самого оператора. Для физлиц они будут проходить каждый вторник в 16:00, а для юрлиц – каждый четверг в 16:00 по адресу Волгоград, ул. Голубинская, 1, ГАУ «ПОО "Волгоградский учебно-курсовой комбинат"», кабинет № 21. Более подробную информацию можно получить по телефонам: 8 (8442) 353-322, 352-880, 353-321 и на сайте облкомитета ЖКХ и ТЭК в баннере «Обращение с твердыми коммунальными отходами».

Что за территориальная схема ТКО разработана для работы регоператора?

С 1 января 2019 года 100% твердых коммунальных отходов будут размещаться на лицензированных полигонах.

В Волгоградской области создали территориальную схему обращения с отходами, по которой предстоит работать региональному оператору. Как сообщает облкомприроды, в рамках нее предусмотрены пять полигонов ТКО в Волгограде, Волжском, Камышине, Урюпинске и Светлоярском районе.

Схемой предусмотрена двухэтапная система вывоза ТКО — с использованием площадок временного накопления. Если в настоящее время отходы принимают девять площадок временного накопления, то в 2019-м к ним добавятся три перегрузочные площадки, а с 2020 года — еще 12. Обычные мусоровозы будут доставлять отходы на эти площадки, а оттуда большегрузным транспортом их переместят на объекты сортировки и хранения. Это позволит сделать работу регионального оператора эффективнее, сократить издержки.

В настоящее время актуализируется территориальная схема обращения с отходами;  дооснащаются полигоны; запланировано строительство новых объектов переработки мусора  — в течение 2018-2021 годов на эти цели в рамках федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» будет направлено 626 миллионов рублей, сообщает пресс-служба областной администрации.

Готов ли регоператор к работе?

«С учетом финансовых возможностей регоператор потянет свою работу, но пока он к ней совершенно не готов, — отмечает Константин Глушенок. — Так называемый переходный период – от момента объявления регоператора и по сей день — бездарно провален им самим. Тариф должен был приниматься максимально прозрачно, он должен был обсуждаться с населением, должна была вестись работа в муниципалитетах, поселениях, а тем более в районах области и в селах, где за мусор никогда не платили.

Как связаться с регоператором?
ООО «Управление отходами — Волгоград» уже запустило колл-центр с бесплатным многоканальным телефоном: 8-800-350-43-48. По этому номеру вы можете получить любую справку.
Кроме того, не уточнена схема размещения ТКО. Не были установлены контакты с теми предпринимателями, которые уже занимаются в регионе сбором, перевозкой и хранением мусора, переработкой пластика. Они жаловались на то, что не могли связаться с регоператором.

Еще мы сейчас не совсем понимаем, на каких именно полигонах будут размещаться отходы. Контейнерные площадки в регионе давно превратились с несанкционированные свалки, и никто пока не озвучил стратегию по наведению порядка в этом вопросе. Нет даже понятия несанкционированных свалок. По закону старые такие свалки должны убрать муниципалитеты, а новые — регоператор, начнется неразбериха.

Не понятно, почему регоператор закупил мусоровозы зарубежного производства, а не отечественные «КамАЗы», которые дешевле, ведь все эти расходы лягут на тариф.

Не вижу, чтобы регоператор что-то делал для раздельного сбора мусора. Контейнеров нет, население к этому не подготовлено. Изначально отходы нужно разделить хотя бы на пищевые и не пищевые, отказаться от мусоропроводов в многоэтажках и эта задача очень тяжелая».

Справка
Сегодня, по данным обладминистрации, в 32 муниципальных образованиях плата за вывоз установлена с квадратного метра общей площади. В 160 - с одного человека и варьируется от 50 до 150 руб. Более чем в 250 муниципальных образованиях плата за вывоз мусора не взимается.




Оставить комментарий
Вход
Комментарии (0)

  1. Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.


Оставить свой комментарий
Самое интересное в регионах
Роскачество

Актуальные вопросы

  1. Правда ли, что в Волгограде кондуктор отсудила 200 тыс за травму на работе?
  2. Может ли кошка отравиться, если съест домашнее растение?
  3. Правда ли, что певица Слава выкупила и спела песню волгоградца?