Заслуженный юрист России Владимир Кудрявцев рассказал о том, в чем смысл введения режима чрезвычайной ситуации в Волгоградской области и чем может это обернуться для обычных жителей.
Режим ЧС введен главой региона Андреем Бочаровым 21 февраля в связи со сложной ситуацией в донецких республиках и перемещением их жителей на территорию России.
«Принятие беженцев – правовая обязанность более 130 государств – членов ООН. Россия ратифицировала Конвенцию ООН о статусе беженцев в 1992 году. По Конвенции беженцы получают жилищные условия, образование, участие в труде, формы социальной поддержки и реализацию прав человека как граждане принимающей стороны», – поясняет заслуженный юрист России Владимир Кудрявцев.
Один из правовых механизмов, регулирующих различные стороны принятия беженцев – нормы о «чрезвычайном положении» (ЧП). На этот период допускаются отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций и общественных объединений. Также на них могут быть возложены дополнительные обязанности.
«Введение ЧП – временная мера. В нашем случае – до 60 дней. Основным обстоятельством для этого стало разрастание вооруженного конфликта, что создает непосредственную угрозу жизни и безопасности российских граждан, проживающих на территории самопровозглашенных ЛНР и ДНР», – подчеркивает Кудрявцев.
В настоящее время режим ЧС введен не на всей территории Волгоградской области, а только на территориях, где подготовлены пункты временного размещения для беженцев. Какие конкретно ограничения могу ждать волгоградцев в связи с ЧС можно прочитать, перейдя по ссылке.
«Еще одна из причин введения именно режима ЧП – возможность использования на эти цели средств резервного фонда. Они создаются в регионах на основании ст.81 Бюджетного кодекса РФ. Их размер не может превышать 3% от общего объема расходов бюджета, утвержденного соответствующим законом субъекта на очередной финансовый год», – уточняет юрист.
На социально-бытовое обустройство прибывших в Волгоградскую область жителей Донбасса выделено из резервного фонда администрации региона 83,3 млн руб. На проживания и питание каждому беженцу положено до 550 руб. в день на проживание и до 250 руб. в день на питание.