В минувшую среду в Волгоградской городской думе прошло заседание, на котором рассматривался жизненно важный для областного центра вопрос – об изменениях в системе руководства городом и внесении существенных поправок в Устав Волгограда, предусматривающих введение должности главы администрации – наемного менеджера.
Голосование по убеждениям
Особый вес заседанию придало присутствие на нём приглашенных наблюдателей – депутата Госдумы ФС РФ от Волгоградской области, члена комитета по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям Олега Савченко, депутата Волгоградской городской думы Владимира Попова, главы регионального ЦИК Геннадия Шайхуллина. Высокие гости собрались не просто так: городские депутаты в первоочередном порядке решили рассмотреть изменения в Устав, меняющие схему управления Волгоградом. Как отметила, предваряя заседание, спикер Волгоградской городской думы, руководитель фракции «Единая Россия» Ирина Карева, помимо публичных слушаний вопрос изменения схемы управления городом-героем подробно рассматривался накануне на заседании фракции в гордуме, в комитетах думы, правовом отделе, контрольно-счетной палате города. Руководитель городского парламента также сообщила, что единороссы, а фракция насчитывает 39 из 48 депутатов, приняли решение о консолидированном голосовании «за» по поправкам в Устав, учитывая особую значимость и важность самого вопроса.
Предложения горожан услышаны
В начале заседания в спокойной, деловой обстановке депутаты утвердили повестку дня. Наступил черед докладчиков по основному вопросу повестки. Доклад по изменениям в Устав Волгограда, вводящим должность главы администрации и избрание главы города из числа депутатов гордумы, зачитала председатель комитета по городскому хозяйству ВГД Ирина Соловьёва. Она отметила нюансы формирования, работы конкурсной комиссии по избранию главы администрации и заключению рабочего контракта с главой города, подчеркнув, что предлагаемая система разделения полномочий между главой города и главой администрации не противоречит духу и букве федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления.
Более лаконичен был в своём выступлении председатель комитета по местному самоуправлению, совершенствованию управления городом, межрегиональным связям, этике и регламенту ВГД Владлен Колесников. По его словам, вся предварительная работа по выработке и обсуждению предлагаемых поправок депутатским корпусом уже проведена, соответственно, вопрос ждёт окончательного решения. В свою очередь депутат Владимир Василенко озвучил предложение фракции «Единая Россия» голосовать поимённо, это предложение поддержали коллеги. В конечном итоге за принятие важнейших изменений в Устав проголосовал 41 депутат, трое высказались «против». Противниками внесения изменений в главный документ города-героя выступила фракция партии «Справедливая Россия».
Референдума не будет
Вторым вопросом депутаты рассмотрели поступивший из избирательной комиссии Волгограда вопрос по необходимости проведения референдума о смене схемы управления городом. Большинством голосов – 35 – «за», 1 – «против» депутаты приняли решение, согласно которому инициация подобного референдума не соответствует одной из статей регионального закона «О местном референдуме в Волгоградской области».
Таким образом, референдума в дополнение к уже состоявшимся публичным слушаниям не будет. По завершении обсуждения поправок к Уставу спикер Ирина Карева пояснила журналистам, что принятый документ будет передан в региональное управление Министерства юстиции России для государственной регистрации, после чего решение городской думы будет опубликовано в СМИ. После публикации доку-мент будет считаться сразу же вступившим в законную силу.
– Сегодня мы приняли историческое для Волгограда решение, – прокомментировала произошедшее председатель Волгоградской городской думы, руководитель фракции «Единая Россия» Ирина Карева. – Изменения в Устав города отменяют всенародные прямые выборы мэра. Теперь демократический принцип будет другим: население нанапрямую будет избирать депутатов, а они в свою очередь избирают главу Волгограда. Об ущемлении прав жителей речи нет, ведь мы действовали в рамках действующего законодательства. Да, было много споров и сомнений, разрешит которые теперь только время.
По мнению депутатов городской Думы, глава администрации Волгограда наконец вплотную сможет заняться жилищно-коммунальным хозяйством: разбитыми дорогами, плохим освещением, изношенными инженерными сетями.
– Разделив политическую и хозяйственную деятельность между главой Волгограда и городским управляющим, депутаты Волгоградской городской думы увеличили свою ответственность перед избирателями, – солидарен с Каревой депутат Государственной думы РФ, член фракции «Единая Россия» Олег Савченко. – Глава администрации, нанимаемый по контракту, в свою очередь будет в ответе за свою работу перед жителями города. Ведь в случае неудовлетворительной оценки его деятельности существуют законные основания для прекращения контракта. Думаю, принятая сегодня система управления докажет свою состоятельность и эффективность.
Мнение спикера
– Теперь предстоит решить новые нормотворческие задачи, – поясняет дальнейшие действия депутатского корпуса Ирина Карева. – Необходимо детализировать критерии (возраст, профессиональные качества и т. д.), по которым будет отбираться городской управляющий, четко прописать его контракт, предупредить возможные риски, тщательно регламентировать его прямые обязанности.
Кроме этого Ирина Карева подчеркнула масштабный характер изменений, происходящих в областном центре:
– Впервые за много лет исчезла грань, разделяющая город и регион, мы чувствуем себя единым механизмом представительной и исполнительной власти. Наши действия скоординированы, они идут в унисон с работой, которую ведёт тандем из руководства Волгограда и губернатора Анатолия Бровко. Это даёт уверенность, что все планы, вся работа на благо волгоградцев будет реализована.
Волгоградские депутаты готовы вернуть мэра 
Сити-менеджером в Волгограде не может стать депутат 
Волгоградцы проголосовали за прямые выборы мэра