За первое полугодие в Волгоградской области накопилась 21 тысяча исполнительных листов по родительским алиментам, из них почти 14 тысяч требуют усиленной работы судебных приставов. Против злостных неплательщиков с января пришлось возбудить 456 уголовных дел.
Что пристав?
Активист Волжской правозащитной организации «Конституция для всех» Виктор Моисеенко часто занимается этими делами. Каждое в суде должны рассматривать не больше двух месяцев, а вместе с обжалованием волокита тянется полгода.
– Но и получив решение, бедная мать ещё побегает за деньгами. Или вообще их не увидит – если не догадается написать заявление судебному приставу и не отнести ему исполнительный документ, – утверждает Моисеенко.
Пристав должен возбудить производство в тот же день, а взыскание алиментов – не позже чем через трое суток. Но то на бумаге, а на деле вот история волгоградки Ольги Маловик после развода.
Судебный приказ она отправила в Краснооктябрьское районное отделение управления Федеральной службы судебных приставов. Оттуда бумагу послали на работу бывшего мужа, где та пропала. Прождав полгода, Ольга выхлопотала в суде дубликат приказа и выслала приставам. Там, говорит Виктор Моисеенко, особо не мудрили и двинули его по проторённому пути. Документ снова исчез. И так – семь раз!
Должники идут на любые хитрости, лишь бы не платить алименты. Скажем, находят липовые справки с «места работы». Получит директор или бухгалтер исполнительный лист, с удивлением повертит в руках и бросит в корзину. Зато чиновники спокойны: бумаге дали ход, чего ещё? Да и Федеральный закон №229 «Об исполнительном производстве» не обязывает контролировать исполнение решения суда.
С этим не согласен начальник отдела организации исполнительного производства управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области Максим Латухин:
– Выработаны блокирующие механизмы, обязывающие работодателя ежемесячно отчитываться об удержаниях и перечислениях. Если нет информации за первый же месяц, судебный пристав проверяет бухгалтерию.
600 тысяч с бомжа
По Закону «Об исполнительном производстве» долги взыскивают описью и продажей имущества. Здесь чудес ещё больше: вещи алиментщика в доме оказываются второй жены или матери. Иногда даже соседские. Жительницу Волжского Ирину Г. так и оставили без денег и имущества. Квартира у бывшего мужа большая, но муниципальная, за долги не продашь. Скарб оказался маменькин. Взять нечего, ведь за долги можно продать лишь моторную лодку, дачу, гараж, а квартиру – только если она вторая. У умных и бессовестных людей всё это оформлено на кого-нибудь, поэтому пострадавшим остаётся бить челом разным защитникам. Уполномоченный по правам ребёнка в Волгоградской области Нина Болдырева говорит, что ей жалуются и на работу судебных приставов по поводу невыплаты алиментов, и на самих должников. Но полномочий мало, приходится все эти письма отправлять в управление Федеральной службы судебных приставов. Большой бедой считает чёрную зарплату:
– Знаю генерального директора солидной фирмы, который платит алименты троим детям с шести тысяч рублей.
К несчастью, примеров достаточно. Есть и исключения из правил. Пятнадцать лет один молодой мужчина бомжевал по Кировскому и Красноармейскому районам Волгограда. Всё оставил в прошлом: жену, двоих детей, работу. Потом надоело, пить бросил, устроился на работу. И тут на него обрушилась недоимка по уплате алиментов в 600 тысяч рублей – за все полтора десятка лет праздной жизни. Приставы опасаются, как бы по такому случаю их герой снова не запил.
Руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Волгоградской области Нина Панкратова говорит, что должники запросто могут указать неверные сведения о работе, нигде не показывают подработку, хотя алименты должны идти и с этих доходов. Всё ложится на истца – доказывать, что бывший супруг имеет дополнительные доходы и на эти деньги купил машину или дачу.
Нина Алексеевна не удержалась и рассказала последний случай. Один отец в Серафимовичском районе приносил деньги на ребёнка бывшей жене домой. Она брала и их, и подарки. А от переводов по почте отказывалась. Прошло время, и женщина подала на алименты. Суд был на её стороне: всё, что мужчина добровольно приносил вчерашней половине, учесть не захотел и вынес решение платить сполна. Сочувствуя этому человеку, Панкратова вспоминает про женщин, оставшихся без алиментов по вине мужчин:
– Было бы правильно начислять пособие на ребёнка от государства, если родитель уклоняется от алиментов, а потом эти деньги с него взыскивать.
Сейчас забота о детях беглых родителей лежит на региональных властях. Есть и у нас шестилетней давности закон Волгоградской области № 984, по которому этому ребёнку выплачивают 400 рублей в месяц. Меньше десятой части прожиточного минимума.