В Волгоградской области реализуется масштабный проект «Безопасный регион», который нацелен на комплексное внедрение технических решений, что позволит вывести систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области на новый уровень.
Единое информационное поле
Словосочетание «Безопасный город» у жителей сегодня, как правило, ассоциируется только с камерами фотовидеофиксации, установленными на территории региона. И мало кто знает, что с 2015 года в регионе под данным наименованием претворяется в жизнь и эволюционирует концепция, которую с полным правом можно было бы переименовать в «Безопасный регион». И в ближайшие несколько лет все вовлечённые во взаимодействие органы власти всех уровней будут функционировать на базе единого бесшовного информационного поля, в котором будет строго соблюдаться принцип многократного использования однократно полученной информации. Использования всеми органами власти от муниципального до федерального уровней, у каждого из которых своя зона ответственности при использовании общей информационной среды.
Как разъяснил заместитель председателя комитета информационных технологий Волгоградской области Максим Максимов, комплексный подход к обеспечению безопасности жизнедеятельности населения реализуется в рамках идеологии «Безопасный регион». В чём её суть?
Для эффективного контроля за работой всех систем, всеми службами необходимы не разрозненные уличные камеры видеонаблюдения, а высокоинтегрированный комплекс информационных систем, способных аккумулировать, объединять, анализировать и группировать разнородные данные, поступающие от множества технических средств. Именно такую систему представляет собой комплекс средств автоматизации, знакомый нам под названием «Безопасный город». Срок претворения этого глобального проекта, который кардинально изменит представления о контроле за безопасностью нашей жизни, расписан до 2022 года. Для обеспечения безопасности каждого жителя и всех уязвимых точек инфраструктуры, своевременного получения и анализа информации обо всех важных событиях и происшествиях для своевременного и качественного принятия решений производится комплексное, скоординированное развитие всех систем по следующим ключевым направлениям:
Инфраструктурные системы, реализующие межведомственное взаимодействие всех органов власти всех уровней. В рамках данного направления создаются и развиваются средства автоматизации Единых дежурных диспетчерских служб на базе прогнозного моделирования развития чрезвычайных ситуаций. Развитие данного инструмента позволит своевременно определять прогноз развития ЧС и объём ресурсов, которые необходимо привлечь для ликвидации ЧС (наводнение, пожар и пр.) на ранней стадии; система обеспечения вызова экстренных оперативных служб, известная под названием «Система-112».
- Развитие системы позволит сократить время реагирования соответствующих служб на вызов 112. Например, поступил звонок по номеру 112, сообщающий о ДТП. Оператор системы 112 заполняет карточку происшествия, которая направляется всем задействующимся экстренным оперативным службам. Развитие системы позволит практически исключить человеческий фактор при обработке вызова, сократить время реагирования, а возможно и спасти жизнь пострадавшим, «Система-112» сегодня активно внедряется на территории всех муниципальных образований нашей области, - пояснил Максим Максимов.
Новые системы защиты
В рамках проекта «Безопасный регион» будет создан ситуационный центр губернатора Волгоградской области, создаваемый как инструмент поддержки принятия решений на уровне руководства области, будет функционировать на основе разрабатываемой информационно-аналитической системы, получающей и обрабатывающей сводную информацию из всех подсистем «Безопасного региона».
Создание нового, современного центра обработки данных позволит увеличить надёжность и отказоустойчивость функционирования всех подсистем «Безопасного региона».
Остальные системы в рамках идеологии «Безопасный регион» являются одновременно поставщиками информации и инструментами обеспечения безопасности по функциональным направлениям.
В числе приоритетных направлений проекта «Безопасный регион» - системы обеспечения безопасности населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. В рамках данного направления запланировано дальнейшее развитие инструментов централизованного оповещения населения.
Особое внимание уделено развитию систем защиты населения от противоправных посягательств. В данное направление входит развитие двух подсистем, которые обычно принимаются гражданами за «Безопасный город».
Во-первых, это комплексная информационная система видеонаблюдения Волгоградской области. Благодаря ей камеры видеонаблюдения смогут не только автоматически распознавать и фиксировать события вроде массовых скоплений, драк, взрывов, обнаружение лиц, находящихся в розыске, но и автоматически передавать видеоматериалы в диспетчерские службы МВД и ФСБ. Развитие муниципального сегмента позволит обеспечить видеонаблюдение за местами массового пребывания граждан, а также в дворовых территориях, что повысит оперативность реагирования на противоправные действия (например, повреждение или угон автотранспортных средств). Ведётся работа по подключению существующих локальных систем видеонаблюдения торгово-развлекательных центров, гостиниц и других объектов в общую систему видеонаблюдения.
Во-вторых, запланировано развитие комплексов автоматической фотовидеофиксации административных правонарушений. До конца текущего года только в Волгограде и Волжском будут модернизированы имеющиеся и смонтированы новые комплексы общим количеством 160 шт., не считая комплексов на участках федеральных трасс. Новые комплексы фиксируют не только нарушения скоростного режима, но и проезд на красный свет, заезд за стоп-линию, пересечение двойной сплошной полосы, непредоставление преимущества пешеходу, движение по выделенной полосе. Поскольку комплексы работают не на волновом принципе, они не будут детектироваться ни одним из существующих антирадаров.
«Думающий светофор»
- Сейчас комитет информационных технологий совместно с другими органами исполнительной власти прорабатывает вопрос о создании в рамках АПК «Безопасный город» автоматизированной системы управления дорожным движением, - сказал Максим Максимов. - Техническое решение, над которым мы сейчас работаем, предполагает, что светофорные объекты на пути следования автотранспорта будут обладать рядом интеллектуальных возможностей. В автоматизированном порядке при помощи различных датчиков будет определяться плотность и интенсивность потока автотранспортных средств, заторовые ситуации. Данные будут передаваться на центральный сервер, который автоматически будет корректировать режим работы светофоров. Благодаря этому у нас наконец-то появится «Зелёная волна».
В рамках создания регионального центра управления транспортом на остановках появятся информеры, отображающие данные о времени прибытия транспорта на основе данных ГЛОНАСС. Также планируется дальнейшее развитие систем диспетчеризации пассажирского транспорта, создание парковочных мест и системы эвакуации автотранспорта.
Кроме того, комитет работает над созданием автоматизированной системы весогабаритного контроля, благодаря которой мы сбережем асфальтовое покрытие и пополним бюджет области за счёт нарушителей - владельцев перегруженных фур.
Одними из перспективных направлений развития средств защиты окружающей среды комитет информационных технологий видит создание централизованных механизмов метеорологического, радиационного и экологического контроля, а также развитие средств раннего обнаружения лесных пожаров в дополнение к имеющимся средствам мониторинга посредством спутниковых снимков.
- Безусловно, систему «Безопасный регион» необходимо развивать. Она нацелена на то, чтобы сделать жизнь волгоградцев лучше, - подчеркнул председатель комитета информационных технологий Волгоградской области Сергей Торбин. - Безопасность региона благоприятно влияет и на его инвестиционный климат и повышает его привлекательность для инвесторов. В наши дни понятие «безопасность» расширяет свои границы, вбирает в себя новые значения и требует чуть более развёрнутых трактовок. Мы все хотим жить в мире, где наши родные и близкие не подвергают себя риску, пересекая дорогу на пешеходном переходе или возвращаясь домой с работы по тёмным улицам. Мы все хотим жить в мире, где, попав в беду, каждый из нас будет уверен, что по первому же звонку ему или ей на помощь выдвинутся представители необходимых спасательных служб. Таким образом, аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» - это очередной шаг на пути к созданию такого мира.
Материал подготовлен в рамках проекта «Под контролем»