В Волгоградской области при активной поддержке органов исполнительной власти выстроена система эффективного взаимодействия общественных организаций и силовых ведомств в решении задач по обеспечению правопорядка в регионе.
Юбилейный год
Добровольные народные дружины, войсковые подразделения войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» помогают оберегать покой граждан, пресекать попытки нарушения закона. В Волгоградской области накоплен многолетний опыт по организации охраны общественного порядка жителями области. Эффективность такого взаимодействия получила признание на международном уровне. Более того, проект «Народная дружина Волгограда» включён в электронную базу данных лучшего опыта городов и регионов стран Содружества.
В этом году общественная организация по охране правопорядка «Народная дружина Волгограда» (НДВ) отметила свой двадцатилетний юбилей. За годы своей деятельности это объединение добровольцев превратилось в хорошо организованную структуру.
Как сообщил командир НДВ Сергей Коротенко, который 15 лет руководит штабом добровольцев, сегодня в каждом районе областного центра есть сплочённая команда единомышленников, члены которой в любую погоду, днём и ночью готовы по первому зову бросить свои дела и заступить на дежурство на улицах родного города. Командиры отрядов - офицеры запаса МВД и Вооружённых сил. Многие из них проходили службу в «горячих точках». Сегодня ветераны передают свой опыт и навыки молодому поколению:
75% волгоградских дружинников - это молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет. Немало в рядах добровольцев, которые награждены благодарственными письмами, почётными грамотами и ценными подарками руководством ГУ МВД по региону за бдительность и храбрость при задержании преступников. В числе награждённых есть и женщины. Особая гордость общественного объединения - это семейные династии дружинников. Это семьи Крестовых, Волшаниных, Тонких. Гордость и легенда народной дружины Волгограда - почётный житель Красноармейского района Иван Самсонов, который с 1969 года принимает активное участие в охране общественного порядка, награждён государственной медалью «За отличие в охране общественного порядка» и знаком «Отличный дружинник РФ». За годы деятельности НДВ более 30 народных дружинников стали кадровыми офицерами и сейчас несут службу в силовых структурах. Неоднократно самой высокой оценки удостаивалась НДВ на всероссийских смотрах-конкурсах дружинников.
Дружинники Волгограда принимают участие в рейдах по пресечению правонарушений среди подростков; держат под контролем места, которые облюбовали хулиганские группировки; следят за исполнением мер противопожарной безопасности; в летнее время патрулируют городские пляжи.
«Участие граждан Волгограда в обеспечении правопорядка сегодня не только не теряет своей актуальности, а наоборот, приобретает в современных условиях повышенную значимость, - убеждён Сергей Коротенко. - В НДВ приходят люди с активной жизненной позицией, настоящие патриоты своего родного города, болеющие душой за поддержание порядка. В то время как другие предпочитают отдых на рыбалке, застолья выходного дня или просто полежать на диване у телевизора, дружинники выходят на маршруты патрулирования, оказывают содействие сотрудникам ГИБДД, транспортной полиции, МЧС, областному комитету ГО и ЧС. Без нас не обходится ни один праздник в Волгограде. Мы помогаем обеспечивать общественную безопасность и порядок при проведении общегородских массовых мероприятий».
Значимость общественных стражей правопорядка признают в руководстве Волгограда и области. Добровольческое движение получает всемерную поддержку: органы власти создают условия для деятельности дружинников, выделяются средства на поощрение добровольных стражей правопорядка. Сегодня за час дежурства в будний день дружинник получает 60 рублей, за выходные и праздничные дни - 120 рублей. Кроме того, администрация Волгограда застраховала всех дружинников города на период их участия во всех мероприятиях по охране общественного порядка.
В настоящее время в НДВ числятся 173 человека. Сегодня их деятельность с правовой точки зрения закреплена федеральным законом «Об участии граждан в охране общественного порядка», который действует с 2014 года. Народная дружина Волгограда в настоящее время официально включена в региональный реестр ГУ МВД России по Волгоградской области для осуществления совместной деятельности по охране общественного порядка.
Казаки на страже
Недавно в ходе рабочей поездки в Дубовский район губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров встретился с активистами казачьих объединений региона, где обсуждались вопросы по развитию районных казачьих народных дружин, которые несут службу по охране правопорядка и противопожарной безопасности.
Тема пожаров была поднята не случайно. Лето 2017 года войдёт в новейшую историю региона как период героического противостояния бойцов МЧС, МВД, Росгвардии и простых жителей огненной стихии. Как известно, в конце августа глава МЧС России, прибывший в Волгоград в период чрезвычайной ситуации, объявленной руководством области из-за масштабных ландшафтных пожаров, высоко оценил слаженность действий всех участников героической битвы с огнём.
20 человек получили из рук Владимира Пучкова ведомственные медали «За отвагу на пожаре». В числе награждённых были два казака - старший урядник Виктор Пуздряков из хутора Озерки Иловлинского района и старший урядник Сергей Парамонов из хутора Моховский Михайловского района, которые дали отпор беспощадной стихии. К слову, Виктор Пуздряков имеет 15-летний стаж огнеборца. Он уже имеет в копилке своих поощрений благодарственное письмо и почётную грамоту начальника ГУ МЧС России по Волгоградской области Олега Гребенюка.
«У нас в области созданы и успешно борются на протяжении последних лет с пожарами и возгораниями три пожарные казачьи команды общей численностью 42 человека. В прошлом году казаки подразделения принимали участие в ликвидации одного пожара и 37 возгораний, - сообщил директор ГКУ «Казачий центр государственной службы» Александр Затопляев. - В период действия в регионе ЧС с 23 августа по 9 сентября этого года в мероприятиях, проводимых совместно с МВД, МЧС и другими силовыми ведомствами, приняло участие более 1000 казаков нашего региона. Они участвовали не только в тушении пожаров и возгораний, казаки совершали патрулирование жилых массивов, обходили домовладения, проверяли безопасность в местах отдыха жителей, а если того требовала обстановка, стояли в оцеплении».
На протяжении многих лет казаки участвуют в многочисленных рейдах, проводимых ГУ МВД по Волгоградской области. По данным полиции, только за 6 месяцев этого года в совместных мероприятиях участвовали 835 членов реестрового казачества. При их участии пресечено 1702 административных правонарушения, задержано 34 человека за совершение преступлений, 55 преступлений раскрыто, с учёта в комиссиях по делам несовершеннолетних снято девять подростков, над которыми взяли шефство казаки.
Как подчеркнул Александр Затопляев, в этом году было заключено 35 соглашений органов исполнительной власти и региональных управлений федеральных служб, регламентирующих порядок привлечения членов казачьих обществ к обеспечению правопорядка в регионе.
«В нашей области зарегистрировано пять округов «Всевеликого войска Донского», которые объединяют более 7000 казаков, из них 1300 человек взяли на себя обязательства по несению службы по охране общественного порядка», - сказал Александр Затопляев.
В Волгоградской области уделяют большое внимание добровольным стражам порядка. Для них выделяются помещения, необходимая оргтехника, экипировка, транспорт. Хорошим стимулом является то, что «добровольцы» получают материальное поощрение за участие в общественно значимых мероприятиях. В этом году в бюджетах муниципальных образований запланировано около 8 млн рублей на материальное стимулирование дружинников. В некоторых районах области дружинники имеют помимо выплат за дежурства ещё и дополнительные социальные гарантии. Так, например, в Котовском районе для народных стражей порядка предоставляют дополнительные дни к рабочему отпуску, выдают бесплатные абонементы для них и членов их семей в бассейн, предоставляют бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря. Но не во всех районах области дружинникам уделяют должное внимание. Губернатор Волгоградской области на координационных совещаниях по обеспечению правопорядка в Волгоградской области неоднократно подчёркивал, что всем муниципалитетам региона нужно активизировать работу по формированию дружин и оказывать им всестороннюю поддержку.
Только цифры
По данным ГУ МВД России по Волгоградской области, только за первое полугодие 2017 года с участием дружинников и казаков:
На 486 массовых мероприятиях обеспечен правопорядок;
192 рейда проведено совместно с представителями полиции;
2574 административных правонарушения были пресечены;
83 человека, совершивших преступления, были задержаны.
Материал подготовлен в рамках проекта «Под контролем»