Волгоградцам удалось добиться материальной компенсации за аварию, случившуюся в городе в пойме реки Царица осенью 2022 года. Процесс длился почти полгода и стал первым примером подобной коллективной победы жильцов над коммунальщиками в столице области.
В режиме ЧС
Напомним, тогда, в октябре 2022-го, без воды остались 200 тысяч человек в трех районах города. Это оказалось настоящим испытанием на прочность: соседи делились запасами воды друг с другом, волонтеры возили канистры старикам. Кое-кто набирал воду прямо из Волги, другим приходилось часами стоять в очередях к водовозкам. Во многих школах отменяли занятия, в двух районах ввели режим ЧС.
Авария стала не только масштабной, но и крайне неприятной: прорвало коммунальный коллектор, стоками оказалась залита значительная территория. Глобальную санитарную обработку потом пришлось проводить в самой красивой части города – дезинфицировать набережную со всеми ее лестницами, фонтанами и скверами, а также помещения областной администрации и думы.
Помимо воды, в ряде домов отключили тепло, что в итоге обернулось массовыми простудами.
- У нас после пяти дней очередей за водой и холода в квартире вся семья слегла с температурой, - рассказала волгоградка, жительница Ворошиловского района Анна Ивашкова. – Мало того, что намучались, так еще на лекарства ушло около шести тысяч рублей…
На подобные материальные потери жаловались потом сотни людей. Кроме того, в тысячах рублей измерялись и траты на воду – питьевую все-таки большинство старалось не брать с машин, а покупать в магазинах. Во многих семьях покупать или привозить от родственников были вынуждены и воду для мытья, так как не каждый мог проводить целые дни в ожидании цистерн. Ну и самое главное – моральный ущерб получили все без исключения.
Это был не форс-мажор
Волгоградцы настолько привыкли к коммунальным авариям, что возможно, и в этот раз дело бы ограничилось гневными статьями в СМИ и возмущением в соцсетях. Тем более, что плату за ЖКХ компания-концессионер жителям на следующий месяц пересчитала. Но в этот раз все было слишком масштабно, и терпению наступил конец. К тому же нашлись в городе люди, которые предложили не на словах, а на деле наказать виновных. В числе активистов были один из депутатов городской думы, а также независимый юрист Роман Зайцев.
Татьяна Моргунова, жительница Ворошиловского района Волгограда, стала одной из представителей инициативной группы в суде. Она уверена, что коммунальную аварию можно было предотвратить.
- Мы часто гуляли в парке в пойме реки Царица, и задолго до случившегося прорыва там уже чувствовался сильный запах канализации, - вспоминает она. - Не захотели решать проблему тогда, значит, пусть учатся на ошибках! Мы, жильцы, вправе рассчитывать на качественное оказание услуги, за которую платим немалые деньги.
Гнев народный подогревало то, что все случившееся было не форс-мажором (на этом пыталась позже настаивать компания-концессионер), а прямой виной коммунальщиков. Следствие выяснило: компания «Концессии водоснабжения», которой были переданы коммунальные сети миллионного города, прекрасно знала, что участок в пойме реки Царицы аварийный и что рвануть там может в любой момент. Но вместо ремонта деньги, как политкорректно обозначили правоохранители, «уходили на иные цели». Какие именно – сейчас следствие выясняет у бывшего руководителя «Концессий» (он арестован по статье «Злоупотребление полномочиями»).
Между тем свои моральные страдания каждый из подавших иск жителей оценил в 10 тысяч рублей. Сумма достаточно небольшая, но даже в этом случае эксперты отмечали, что и ее могут уменьшить.
– Судебное решение вполне может быть и в пользу коллектива истцов, – предполагала весной 2023 года эксперт, руководитель регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Татьяна Текучёва. – Но доказательство морального вреда в таких ситуациях – дело сложное и долгое, и в итоге суд может определить сумму куда меньше, чем та, что запрашивают истцы.
– Вопросы определения компенсации морального вреда фактически отданы на усмотрение судей, – подтверждал директор АНО «Центр содействия участников сферы ЖКХ» Вячеслав Гончаренко. – Если решение примут в пользу истцов, то сумма компенсаций может быть символической, вплоть до 500-1000 руб.
И все-таки это победа
В тот момент инициаторы иска ожидали, что требовать своего будут не менее 1000 жильцов – так процесс станет по-настоящему резонансным. Они развернули активную кампанию в соцсетях и СМИ, призывая пострадавших не оставаться в стороне. Объяснили механизм подачи иска, но народ безмолвствовал. И если первоначально речь шла о заявлениях полутора сотен человек, то до финишной черты дошли лишь 93.
Процесс растянулся почти на полгода.
– Мы направляли ответчику досудебные претензии, – рассказывал в тот момент юрист Роман Зайцев. – В ответ на них коммунальщики сообщили, что они не виноваты в случившемся, это был своего рода форс-мажор. Но кто виноват, не уточнили.
Жители не отступали, заседания продолжались. В конце июля суд Центрального района Волгограда все-таки принял решение в их пользу.
- Концессионеры фактически в суде признали, что знали о состоянии трубы, о том, что степень износа – 99%, это было в переданных документах – отметил депутат гордумы, выступивший организатором иска. – Когда в октябре прошлого года я организовывал граждан на подачу коллективного иска, то мало кто, кроме меня, верил в успех. Конечно, печально, что из 200 тысяч лишь 93 человека присоединились к иску. Не могу не признаться, что несколько опечален безынициативностью волгоградцев. Но эта тенденция характерна не только для Волгограда, для всей страны. Увы, люди пока не умеют защищать свои права.
К тому же вместо 10 тыс. руб. жильцам присудили выплатить только по 4500 руб.
– Поданный нами иск удовлетворен частично, но мы довольны результатом, - отмечает Роман Зайцев. - И хотя с юридической стороны точки окончательно не расставлены, так как апелляцию ответчик может подать в течение месяца, определенной победы мы уже добились. Ведь главная наша задача была не в получении финансовой выгоды, а моральной компенсации. Создан прецедент победы горожан, жильцов, простых людей над крупной корпорацией. Будут ли привлечены конкретные лица к уголовной или административной ответственности, не знаю точно. Но это и не наша цель.
Адвокат уверен, что это только первый прецедент в Волгоградской области, но не последний. Убедившись, что такие требования могут быть удовлетворены, жители сегодня обращаются за поддержкой.
- На стадии апелляции присоединиться к нашему процессу люди уже не могут, - пояснил Роман Зайцев.- Но ничто не мешает пострадавшим от коммунального коллапса волгоградцам обратиться в суд с новыми заявлениями. Срок исковой давности в РФ – три года с момента происшествия.
Смогут ли жители других регионов в аналогичных случаях добиться своего?
- Для подобной инициативы должна быть устойчивая группа жителей, готовых пройти путь от подачи заявления до прохождения всех судебных инстанций, - объясняет юрист. - Это, прежде всего, временные затраты. Пакет документов в каждом конкретном случае будет свой. Если ситуация касается коммунальных конфликтов, необходимо написать заявление в районный суд. В интересах несовершеннолетних могут выступить их законные представители. Иск станет коллективным, как только число обратившихся превысит 20 человек.
- Решением суда я удовлетворена, – подводит итог Татьяна Моргунова. – Оно меня устраивает и с финансовой точки зрения, и моральной. А что касается подачи коллективного иска, то тут никакая смелость не нужна. Просто собираете пакет документов и регистрируете их. Это ничем не грозит! Это история не про смелость, а про самоуважение.
Куда обратиться, чтобы спилили или хотя бы подрезали деревья? 
В Волгограде новый регоператор приступил к вывозу отходов 
В Волгограде с 1 августа начнется очередной этап отключения горячей воды