Наши края славятся на всю Россию своей богатой рыбалкой, однако такую известность регион рискует утратить. Местные рыбаки всё чаще жалуются на то, что отдохнуть с удочкой теперь стало невозможно даже на обычном сельском пруду.
Ловить запрещено
Так, в редакцию «АиФ»-Нижнее Поволжье» обратился волгоградец Борис Рожнов.
– На берегах водоёмов стоят таблички «Аренда», «Ловля рыбы запрещена», «Частная территория», – рассказал наш читатель. – Недавно гостил у родственников в Новоаннинском районе. Там всегда хорошие уловы были на Альсяпинском пруду вблизи одноимённого хутора. А тут оказалось, что местный сельхозпроизводитель объявил пруд арендованным для рыборазведения – с полным запретом рыбалки. С рыбаками теперь дело доходит до кулачных разборок.
– Проблема правового статуса и режима использования малых прудов остро стоит не только в нашем регионе, – комментирует госинспектор Серафимовичской инспекции Цимлянского отдела АЧТУ Росрыболовства Алексей Арестов. – Ещё на заре земельной реформы, в 90-е годы, многие сельхозтоваропроизводители массово брали в долгосрочную аренду площади прудов вместе с прилегающими полями или пастбищами на правах обычных сельхозугодий. Однако с недавнего времени в законодательстве появилось понятие «Рыбоводные участки» – это выделенные акватории на прудах, реках, водохранилищах, которые можно оформлять в аренду для целей рыборазведения. Но по всему северо-западу Волгоградской области не наберётся и двух десятков арендаторов, оформляющих такие пруды в качестве рыбоводных участков. Но даже на них любительская рыбалка допустима с рядом оговорок. В остальных случаях закрывать пруд в системе природной речной сети для рыбалки незаконно.
Интересно то, что под прикрытием аренды прудов браконьеры избегают ответственности. Так, по словам Арестова, на крупном пруду в системе речки Кирхины под Новониколаевским рыбинспекторами были задержаны с поличным злостные нарушители правил рыболовства. При них были и сети, и пойманная рыба. Совокупность нарушений тянула на уголовное правонарушение. Однако в суде нарушители заявили: «Этот пруд не рыбохозяйственный, нам рыбачить на нём сетями разрешил хозяин». В итоге нарушителям удалось избежать ответственности.
Где выход?
О проблеме доступности водоёмов наше издание уже не раз рассказывало на примере Волго-Ахтубинской поймы («Золотая рыбка», «АиФ»-НП» № 4, 22.01.2020 г.), речки Солёная Куба под Старой Полтавкой («Ловись, браконьер, большой», «АиФ»-НП» № 18, 3.05.2023 г.). Есть ли способ вернуть ситуацию в цивилизованное русло?
– В советский период на территории колхозов и совхозов области располагалось порядка 6 тыс. прудов площадью от 2 до 50 и более гектаров, – отмечает почётный профессор ВолГАУ, к. э. н. Александр Воробьёв. – В период земельной реформы они вошли в состав неразграниченных земель. В дальнейшем пруды сдавались в аренду, часто с нарушением нормативных актов, без установления публичного сервитута для свободного доступа граждан к водному объекту. Однако по закону, даже если внутри фермерских полей оказался пруд, это не значит, что глава КФХ по умолчанию там хозяин. Ответ, за кем закреплён пруд, должны давать документы – кадастровый учёт, выписка из ЕГРН и прочие. Считаю, что порядок в учёте и контроле за прудами значительно улучшится, если управление Росреестра по региону наконец-то наведёт порядок в этом вопросе – правовая база для такого имеется. За соблюдением экологических, рыболовных правил на таких водоёмах должны усилить контроль и другие профильные ведомства – облкомприроды, Росрыболовство.
Только в таких условиях, убеждён эксперт, проблем у рыболовов станет меньше. И вопрос «а можно ли в выходные отдохнуть с удочкой на знакомом с детства пруду?» отпадёт сам собой...
