24 февраля апелляционный суд в Саратове рассмотрит жалобу прокуратуры на решение волгоградского арбитража. Спор идет по поводу застройки земельного участка на ул. Огарёва, 1а. Около двух лет назад городские чиновники выдали компании «Мастерспецстрой» соответствующее разрешение. В одном из наиболее престижных мест, недалеко от Волги должны были возвести новую десятиэтажку. Но местные жители выступили резко против. Так началась настоящая война, которая идёт по сей день.
Земля пошла по рукам
Впервые на ситуацию с точечной застройкой жильцы дома № 1 по ул. Огарёва – соседи затевавшейся стройки – обратили внимание в 2015 году. Каким-то чудом вблизи дома в живописном месте на берегу Волги остался незастроенным участок земли. Именно этот клочок стал причиной конфликта между горожанами и горадминистрацией, а также стройкомпанией.
«Этот участок площадью чуть больше двух тысяч кв. м с 2005 года неоднократно передавался из рук в руки, и каждый раз это сопровождалось новыми планами его освоения. В итоге появилась информация, что на этом месте возведут 10-этажный жилой дом. Мы постоянно жаловались в органы власти на незаконный характер стройки, ведь там находится охранная зона одного из объектов культурного наследия. К тому же по условиям геологии там опасно любое капстроительство», – рассказывает председатель ТСЖ «Горбачевский» Татьяна Нагорнова.
Тем не менее в декабре 2018 года власти отдали участок в аренду «Мастерспецстрою». Но дом здесь не построили, лишь вырубили на стройплощадке все зелёные насаждения.
« И вот странное дело – «Мастерспецстрой» регулярно допускал просрочки по арендным платежам, вплоть до нескольких миллионов рублей. Но городской департамент муниципального имущества не расторгает с застройщиком договор аренды», – размышляет участник общественной организации «Народный СтройКонтроль» Светлана Шпилевая.
Как предполагает общественница, причиной подобной странности может быть факт личной и организационной близости компании-застройщика к одному из региональных депутатов, известному крупными коммерческими стройпроектами.
«Многоэтажное строительство на этом участке попросту опасно. Участок находится в оползневой зоне, среди так называемых плывунов – напитанных водой динамических грунтов. По этой же причине в близлежащем доме по ул. Пугачёвской, 20, непрерывно работает насос по откачке воды из подвальных помещений», – говорит Шпилевая.
К тому же, отмечает эксперт, уже построенный по соседству с будущей новостройкой дом по ул. Огарёва, 1, стоит не на свайном фундаменте, а на плите, в связи с чем новое строительство может негативно повлиять на конструкции этого дома.
«ЧП и так хватает»
«Нашему городу и так хватает ЧП, вызванных халатностью горе-чиновников и недобросовестных строителей. У нас тут рядом ЖК «Адмирал-Тайн», который начал рушиться сразу после сдачи в эксплуатацию», – говорит жительница дома по Огарёва, 1, Елена Телешева.
« Наши дома подвергаются опасности в связи с планируемым строительством многоэтажки. А если что случится, кто будет отвечать?» – спрашивает Татьяна Нагорнова.
Неоднозначной ситуацией заинтересовалась прокуратура области. Однако в удовлетворении иска к властям Волгограда о признании разрешения на строительство незаконным арбитраж отказал. Причина формальная — истечение сроков исковой давности.
«Такое решение арбитража весьма странно. Ни одного довода прокуратуры о потенциально опасном характере самого строительства суд пока не опроверг, более того, даже подтвердил. В таком случае стройка должна быть признана незаконной, поскольку она не укладывается в нормы градостроительной, санитарной, противопожарной безопасности», – отмечают в организации «Народный СтройКонтроль».
Мнение общественников подтверждает выдержка из решения Арбитражного суда Волгоградской области от 1 декабря 2021 года: «Суд установил: разрешение на строительство выдано в отсутствие соответствующего требованиям законодательства положительного заключения экспертизы проектной документации… а также при несоответствии проектной документации требованиям норм в сфере пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности».
Особое мнение
Эксперт в сфере строительства, экс-депутат Госдумы РФ Игорь Торощин:
– Точечная застройка изначально порочна. Люди за огромные деньги покупают квартиры, а через какое-то время у них под носом вырастает стена очередного новостроя. Эту практику уже давно пора прекращать, а причастных к этому чиновников и сотрудников надзорных ведомств – привлекать к реальной ответственности.
