Вопрос о наведении порядка в миграционной сфере остро стоит в целом ряде регионов страны, но в южных субъектах РФ он особенно актуален – если не считать Москвы и Питера, то наибольший поток приезжих из республик СНГ устремляется именно в ЮФО.
К нам едут, едут, едут
Этот поток – предмет постоянной головной боли миграционной службы, правоохранительных структур, властей региона в целом. Проверки соблюдения законодательства приезжими проводятся регулярно, и каждый раз количество выявленных нарушений зашкаливает. Так, например, в ходе рейда, который правоохранители провели в октябре 2023 г. в Волгограде, было выявлено почти 600 правонарушений и установлено 299 иностранных граждан, которые нарушили правила въезда, пребывания и выезда. 72 человека выдворили из страны.
Аналогичные рейды летом и осенью шли по всей области, нарушения выявлялись как среди приезжих, так и со стороны принимающих работодателей. За восемь месяцев с начала года в регионе, согласно сообщению регионального главка МВД, было выявлено более 700 нарушений в миграционной сфере.
Эксперты всё настойчивее поднимают вопрос о том, что приезжие, получая российское гражданство, охотно пользуются мерами господдержки, но увиливают от обязанностей и исполнения законов.
А как без них?
Проблема мигрантов сложна тем более, что и без них нельзя. Пока в ряде отраслей региона без них не справиться – в первую очередь в сельском хозяйстве и строительстве. Не случайно, когда, например, для Волгоградской области четыре года назад были введены ограничения по объёму привлекаемой иностранной рабочей силы в сфере АПК, некоторые овощеводы задумались, не свернуть ли производство вообще. Заменить приезжих было попросту некем, местные жители отказывались работать на полях даже за хорошие деньги.
Однако, оказывается, здесь выход есть.
– Для нас отсутствие мигрантов стало шоком, – признаётся руководитель одного из ведущих овощеводческих хозяйств области (фамилию просил не указывать. – Ред.). Все попытки привлечь на поля местных жителей или студентов ни к чему хорошему не привели. И тогда мы решили взять кредит, чтобы закупить как посевную, так и уборочную технику. Автоматизировали весь процесс, чтобы свести к минимуму ручной труд, перешли на другие сорта и технологии – этого требовала новая техника. Вложение потребовались громадные, и с кредитом ещё долго расплачиваться, но теперь мы очень мало зависим от ручного труда, а почти все имеющиеся потребности закрываем за счёт местных жителей – с новой техникой они справляются.
Безусловно, что в других сферах – строительной, транспортной – одной автоматизацией вопрос не решить, и кадры здесь всё равно нужны. И потому в разных субъектах РФ вводят всё новые меры ограничения и регулирования труда мигрантов. Проблемой занялись и в Волгоградской области.
– Этот острый вопрос находится и в сфере интересов общественности: ветеранские организации силовых структур области сформировали рабочую группу, которая готовит свои предложения для органов власти по обеспечению демографической безопасности на территории региона, – говорит заслуженный юрист РФ, полковник МВД в отставке, член Волгоградского областного совета ветеранов Владимир Кудрявцев.
– Губернатор Андрей Бочаров услышал просьбу ветеранского сообщества о принятии соответствующего постановления по решению проблем миграционной сферы по примеру руководителей других регионов, – объясняет координатор рабочей группы Владимир Дубачёв. – Текст и содержание документа надо проработать специалистам при участии общественных организаций.
Что намерены изучить ветераны-общественники? По словам Владимира Кудрявцева, изучается, в каких отраслях остро необходимы мигранты, всё ли необходимое по их привлечению делают работодатели по закону и по ситуации в сфере безопасности.
– По опыту других регионов известно, что в ряде сфер мигранты вели себя незаконно, потому там были введены ограничения по использованию такой рабочей силы в сфере общепита, торговли алкоголем, общественного транспорта, включая такси, в строительстве, на сельхозработах, – отмечает эксперт. – Ясно, что запретами и ограничениями не все проблемы искореняются. Нужны новые идеи и подходы, точный и чёткий расчёт потребности в мигрантах в экономике области. Над этим и работаем.
