Эту невесёлую новость тиражировали все волгоградские СМИ: согласно рейтингу доходов населения в России за 2023 год, Волгоградская область опустилась сразу на 12 позиций, заняв 63-е место среди 85 регионов РФ.
Что произошло и как удалось некоторым нашим соседям по ЮФО показать, напротив, весьма завидный рост по части доходов жителей?
У кого-то – прорыв, у кого-то – провал…
Отступление региона по важной позиции особенно неприятно на фоне того, что по итогам 2022 г. нам удалось занять куда более высокое 51-е место, поднявшись сразу на семь позиций по сравнению с 2021 г. К тому же тогда на 1,7% у нас снизился уровень бедности (за 2023 г. – лишь на 0,3%).
Понятно, что в стране сейчас ситуация особая, но ведь особая она для всех субъектов РФ. Однако некоторым удаётся и в этих непростых условиях продвигаться вперед.
Особенно впечатляет в этом смысле пример наших соседей по ЮФО – Астраханской области. Этому региону, который десятилетиями считался южным «захолустьем», известным лишь своей рыбалкой, арбузами и помидорами, удалось сделать даже не шаг вперёд, а совершить тот самый прорыв, о котором любят говорить власти, но на деле его мало кто видел.
Астраханцам удалось в том самом рейтинге подняться сразу на 16 позиций – с 68-го места на 52-е. При этом стоит отметить, что выигрышно регион выглядит даже по сравнению с такими богатыми и развитыми субъектами, как Ростовская область и Краснодарский край, потому что им, как и Волгоградской области, не удалось сохранить завоёванные позиции.По итогам 2023 г. Ростовская область опустилась на две строчки – с 33-го места на 35-е, а Кубань и вовсе на 7 – с 14-й строчки на 21-ю.
Так в чём же дело?
– В Астраханской области в последние два года произошли действительно ощутимые изменения, и связаны они, прежде всего, с обновлением проекта международного транспортного коридора «Север – Юг», – объясняет экономист Сергей Панин. — Да, он существовал ещё с 1999 г., но перезагрузку получил после того, как России заблокировали все остальные выходы к морским путям и существенно ограничили возможность использования портовой инфраструктуры, а также судов-контейнеровозов.
Так для прикаспийского региона наступил звёздный час.Астраханцы поймали момент: создали особую экономическую зону «Лотос», начали строить новые порты, восстановили работу судостроительных предприятий и т.д. Почти ежемесячно здесь открываются новые заводы.
– Если вчера судостроительные заводы Астраханской области были закрыты, то сегодня они обеспечены заказами на два года вперёд, – объясняет Панин. – И проблема только в том, чтобы найти рабочие руки.
Сравнивая Волгоградскую область и Астраханскую, эксперт приходит к выводу – там просто чуть раньше поняли, что самое главное сейчас не разработать новые проекты и даже не привлечь инвесторов, а найти тех, кто всё это будет воплощать. Если раньше всё крутилось вокруг денег, то теперь – вокруг людей. Приходится идти на нестандартные шаги.
Не упустить свой рынок
Другой момент напрямую связан с активностью бизнеса. Тут уместно вспомнить недавнее программное выступление губернатора Андрея Бочарова, который не скрывал, что предложений от иногородних компаний, желающих занять волгоградский рынок (в частности, туристических услуг) много, и если не проявить активность, то потом обижаться будет не на кого.
– В Волгоградской области уже не один год говорят о развитии речного транспорта, – вспоминает Сергей Панин. – А вот соседи-ростовчане взяли и пустили «Валдаи» по рекам своей области, а теперь они ещё и «Метеоры» закупают, чтобы был выход на Волгоград. А кто мешал нам сделать подобное? Зачем этот рынок отдавать другим?
– Падение Волгоградской области в рейтинге доходов – это тема серьёзная, – считает бывший депутат Волгоградской областной думы и Госдумы Михаил Таранцов. – Она самая чувствительная для людей. Считаю, вопрос нужно исследовать, выяснить причины. Не понимаю, почему никак по этому поводу не высказались профсоюзы, Общественная палата Волгоградской области,а ведь именно они должны стоять на страже интересов обычных граждан. Кроме того, и депутаты областной думы имеют право провести собственное расследование.
И напоследок новость хорошая: пока публикация готовилась к печати, в СМИ появилась свежая информация относительно доходов в субъектах РФ, подготовленная Финансовым университетом. Этот рейтинг касается роста душевого дохода во втором квартале этого года по сравнению с аналогичным периодом 2023 г.
И тут уже звёздный час наступил для нас: Волгоград занял четвёртое место по росту доходов среди городов с населением от миллиона человек, пропустив вперед лишь Москву, Питер и Челябинск (у нас рост составил 8%). Волжский занял пятую строчку среди городов с населением от 250 до 500 тыс. (рост 15%), а Камышин стал вторым среди городов с численность населения от 100 до 250 тыс. человек (рост 25%).
То есть доходы у нас всё же растут, и, судя по цифрам, особенно относительно Камышина, растут неплохо. Вот давайте с этого пути и не будем больше сходить – народ за это только «спасибо» скажет.
Комментарии
Председатель Волгоградского центра защиты и развития бизнеса «Дело» Татьяна Шибченко:
– Если говорить о предпринимателях, то по отзывам, которые наша организация получает от них, условия для развития бизнеса в области улучшаются, чувствуется большая поддержка государства. Но есть важный момент, связанный с самозанятостью. Самозанятых становится всё больше, это хорошая форма для начала предпринимательской деятельности. Но не надо забывать, что это задумывалось как способ вывода из тени предпринимательства и возможность снизить риски начала ведения бизнеса, который в дальнейшем обретает иную форму, позволяющую развивать своё дело и создавать рабочие места.
Однако, специалисты профильных комитетов муниципалитетов обращают вниманиео, что некоторые предприниматели перерегистрируют свой бизнес и становятся самозанятыми, чтобы снизить издержки и налоги. К тому же самозанятый на законных основаниях может не устанавливать кассовый аппарат. Фразу «только наличный расчёт» можно услышать везде – в сфере услуг, общепите, торговле. Так большая часть средств уходит от налогообложения, казна недополучает налогов, страдают законопослушные предприниматели, которые стремятся работать честно.
Доктор экономических наук, профессор кафедры государственного управления и менеджмента Волгоградского института управления – филиала Президентской академии Татьяна Иванова:
– Широко известно изречение, что каждый «узкий» специалист подобен флюсу. Его можно распространить и на рейтинги, число которых в наши дни растет как грибы после дождя. Причем, в рейтингах одновременно используются разные показатели, которые могут характеризовать изучаемый объект по-разному. Сравним доходы населения в Волгоградской и Астраханской областях.
Рейтинг РИА Новости по доходам населения за 2023 год. Волгоградская область – 63-е место, отношение медианных доходов к стоимости фиксированного набора товаров и услуг 1,57, доля населения, живущего за чертой бедности в 2023 году 9,1%, её снижение за год на 0,3%. Астраханская область цифры соответственно 52, 1,64, 12,0, -0,5.
Росстат. Средняя заработная плата за апрель 2024 года Волгоградская область 57254 руб, составив по сравнению с апрелем 2023 года 119,4%, В Астраханской области те же показатели соответственно 57383 руб., а рост 111,5%.
А что важнее? В апреле заработная плата в Волгоградской области была на 129 рублей меньше, чем в Астраханской, но за год выросла больше - на 19, а не 11%. В Волгоградской области на каждые 100 человек на трех больше тех, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Но по рейтингу РИА Волгоградская область заняла 63 место, а Астраханская на 52. Вы по-прежнему считаете, что эти места так уж важны?
Профессор кафедры государственного и муниципального управления и экономики инноваций ВолГУ Сергей Коробов.
– В предлагаемом рейтинге регионы ранжируются по показателю отношения среднего дохода к стоимости фиксированного набора товаров и услуг. Фиксированный набор товаров и услуг – это репрезентативная выборка групп товаров и услуг, наиболее часто потребляемых населением. Такой набор одинаков для всех регионов России. В него включаются три группы: продовольственные товары, непродовольственные товары и платные услуги населению. Для Волгоградской области эта сумма составляет 19 523.67 рублей. Для понимания сравнения с нашими соседними регионами: в Краснодарском крае 22 581.54 рублей, в Ростовской области 21 584.68 рублей, в Астраханской области 18 901.05 рублей, в республике Калмыкия 19 533.86 рублей. Как мы видим дифференциация не очень большая и разброс значений составляет 5-12%.
Что касается среднего дохода, то здесь ситуация выглядит следующим образом: Республика Калмыкия 25 569 рублей, Краснодарский край 51 587 рублей, Астраханская область 35 900 рублей, Волгоградская область 31 773 рублей, Ростовская область 41 263. Видно, что по данному показателю Волгоградская область отстает от большинство наших соседей, и если, Краснодарский край и Ростовская область традиционно считается более обеспеченными регионами, то более высокие средние доходы в Астраханской области должны заставить наши власти более глубоко подумать над данным фактом.
Ситуация мне видится в более четкой реализации процесса выстраивания отношений органов власти с работодателями как в сфере промышленности, так и в сфере сельского хозяйства по вопросам обеспечения более высокого уровня заработной платы своим работникам.
Это с одной стороны, с другой - это перевод «серой» зарплаты в белую, и здесь, уже на первый план выходят наши фискальные органы и соответствующие комиссии по росту доходов.
Подытоживая вышесказанное, хочется отметить, что рейтингов достаточно много, и только по одному показателю, оценивать социально-экономического региона не совсем верно. Например, по доле населения за чертой бедности в 2023 году, Волгоградская область находится на 29 месте среди регионов РФ, Ростовская область на 33-м, Астраханская область на 62-м, республика Калмыкии на 82-м. Так что все относительно. Но, тем не менее, рейтинги конечно нужны, во-первых, для оценки ситуации, а во-вторых для принятия как оперативных, так и стратегических государственных решений.
