Жители пос. Буревестник Красноармейского района Волгограда на протяжении нескольких лет ведут изнурительную борьбу за чистоту своих улиц и просто жизнь в достойных условиях. Глухоту муниципальных властей жители пытаются пробить жалобами в надзорные инстанции и судебными решениями. Однако даже такие весомые правовые аргументы не приносят безоговорочной победы.
Когда суд не указ
«Мы живём в частном секторе, у нас нет штатных дворников, как в многоквартирных домах, – рассказывает одна из жительниц посёлка Светлана Николаевна. – Но это же не освобождает городские власти от принятия мер по соблюдению санитарных норм и приведению территории в надлежащее состояние. Все последние годы мы систематически отправляли бумажные обращения, электронные письма в разные инстанции. Получаем ответы, бесконечные отписки, а воз и ныне там. Почему мы, жители города-героя, должны жить в таких неподобающих условиях?»
Оправдания районной власти лишь накаляли эмоции людей. Они были возмущены переполненной свалкой на пересечении ул. Брестской и ул. им. Тютчева рядом с трамвайно-троллейбусным депо – вот во что здесь превратилась площадка для сбора ТБО. «Не хотим жить на свалке!» – возмущались люди.
«Захламление (…) обусловлено несвоевременным вывозом растительных и крупногабаритных отходов региональным оператором ООО «Ситиматик-Волгоград», – говорилось в ответе районной администрации ещё в июне 2022-го.
Кроме того, в администрации признали, что место накопления ТБО на указанной территории не соответствует требованиям действующего законодательства, и запросили средства в городском департаменте финансов для переоборудования. Но финансов не выделяли, и мусорные кучи продолжали множиться на поселковых просторах.
Все остальные обращения жителей не заставили местные власти разрешить санитарный вопрос. Брешь была пробита только весной 2023 года, кода решением Красноармейского районного суда были удовлетворены исковые требования прокурора района. Тогда на администрацию Волгограда возложили обязанность в течение полугода после вступления решения суда в законную силу оборудовать места для накопления твёрдых отходов. Стоимость работ оценили в 2,5 млн руб.
Но закончился 2023-й, подошёл к концу 2024-й, но денег так и не нашлось. При этом бюджетные средства на выплаты штрафных санкций находились. Как следует из материалов прокурорской проверки, за неисполнение решения суда администрацию Волгограда в апреле 2024 г. оштрафовали на 30 тыс. руб. и позже ещё трижды, на 170 тыс. руб.
Лишь после предупреждения должнику об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ, в октябре 2024 г. Центр благоустройства и озеленения Красноармейского района Волгограда заключил договор на создание шести площадок накопления ТКО на территории посёлка.
Случай не единственный
Жители подтвердили, что недавно рядом с трамвайно-троллейбусным депо наконец-то появилась первая оборудованная площадка с тремя мусорными контейнерами. Однако за время ожидания у жителей, видимо, накопилось столько мусора, что контейнеры заполнились моментально, и не помогла даже дополнительно установленная огромная мусорная ёмкость…
«В конвенции о защите прав человека и основных свобод существует право граждан на справедливое судебное разбирательство, – отмечает пресс-секретарь уполномоченного по правам человека в Волгоградской области Юрий Корзеев. – Реализация его подразумевает не только возможность получения необходимого судебного решения, но главное, его безукоснительного исполнения. К сожалению, данная история свидетельствует, что добиться исполнения решения суда непросто. Как следует из документов по этому делу, решение вступило в силу в июне 2023-го, а исполняться начало в конце 2024-го. За этот срок из муниципальной казны выплатили 200 тыс. руб. штрафов, а ведь это средства налогоплательщиков-горожан».
Юрий Викторович отмечает: такой случай – не единственный. «Подобное было и в случае коллективной жалобы волгоградцев, имеющих участки в дачном массиве «Пичуга». Ещё в ноябре 2022 г. Краснооктябрьский суд удовлетворил иск прокуратуры и обязал администрацию Волгограда привести в порядок остановки. Там не было лавочек, урн, укрытий на случай непогоды. Власти г. Волгограда больше более года не исполняли судебное решение. В итоге с мая 2023 г. по апрель 2024 г. с администрации Волгограда было взыскано в общей сложности 330 000 руб. штрафов. Такие правоотношения не идут на пользу ни жителям, ни органам местной власти».