Согласно данным исследования портала hh.ru, Волгоградская область занимает первое место в стране по числу жителей, которые боятся потерять работу. В таком страхе живут 40% волгоградцев.
Подобная ситуация – благодатная почва для разного рода нарушений трудового права, которых в регионе немало в самых различных отраслях. Как можно отстоять свои трудовые права в непростой экономический период?
Метро или трамвай?
Как правило, мы уверены, что разного рода нарушения Трудового кодекса процветают у частников – ООО, ИП и так далее. Но, оказывается, и работники муниципальных предприятий вынуждены годами вести упорную борьбу за свои трудовые права.
Так, о праве на льготы тоннельные рабочие и мастер одной из бригад МУП «Метроэлектротранс» Олег Боев узнали случайно. Волгоградцу в руки попала карта аттестации рабочего места по условиям труда организации ещё 2012 года. В ней было прописано право досрочного выхода на пенсию и на дополнительный оплачиваемый отпуск. С учётом, что ни того, ни другого Боев и его бригада не получали, содержащиеся в документе нормативы стали для них призывом к действиям.
– В документе чётко указано, что я могу выйти на пенсию раньше и ходить в отпуск чаще – в моем случае к 28 дням отпуска добавлялось бы ещё 14, – объясняет Олег Боев. – При аттестации специалисты учли высокий уровень шума, микроклимат, световую среду, тяжесть и напряжённость труда. Мы работаем исключительно в ночное время, две ночи в тоннелях, двое суток отдыхаем. Наши условия идентичны условиям обычного метрополитена Москвы или С.-Петербурга, тому есть письменные подтверждения.
В письме из Министерства транспорта РФ, куда обратился Боев и его коллеги, ещё в 2019 г. подтвердили: условия обслуживания волгоградской подземки метротрама идентичны условиям обслуживания обычного метро.
Но многочисленные обращения на местном уровне в трудинспекцию, облсовпроф и другие инстанции не дали желаемого результата. Олегу Боеву удалось добиться через прокуратуру предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за период с 2012 по 2017 годы. А вот в борьбе за право на досрочный выход на пенсию он дошёл до Верховного суда, но и тот отказал ему, как и кассационная инстанция.
На днях добиться справедливости Олег Боев попытался на личном приёме у руководства прокуратуры области. Он не теряет надежду добиться справедливости, и это редкий случай, когда человек последовательно борется за свои права.
– Рабочие-тоннельщики волгоградского метротрама действуют в верном направлении, опираясь на результаты оценки специальных условий труда, – убеждён юрист Юрий Балакин. – Ничего не мешает также трудовому коллективу этой организации вновь обратиться с иском в суд, руководствуясь ст. 292 Гражданского кодекса РФ, ссылаясь на норму «Вновь открывшиеся существенные обстоятельства» трудового спора. К данному конфликту следует также привлечь в качестве союзников как можно больше независимых экспертных и надзорных структур, включая Ростехнадзор и Рострудинспекцию.
– Многие давние трудовые споры, как в случае с правом на льготы тоннельных рабочих, требуют корректировки федеральной нормативной базы; над этой тематикой со всеми заинтересованными сторонами будем работать, – считает председатель областного совета профсоюзов Татьяна Гензе.
«Мы как крепостные»
Множество жалоб приходят в трудинспекцию, прокуратуру и от работников культуры.
– У нас постоянно полные залы, спектакли идут с аншлагами, мы регулярно выезжаем на гастроли, при этом у большинства актёров нагрузки выше нормативных, – говорит представитель профсоюза театральной организации Наталья Кириченко. – Мы как крепостные за копейки, все наши «доплаты» руководство делает по принципу «тут добавили рубль, там убавили два». Фактически на руки получаем суммы чуть выше прожиточного минимума. На все наши обращения пересмотреть систему оплаты руководитель говорит, что финансирования у театра нет, денег на повышение зарплат тоже.
В прокуратуре региона и облсовпрофе театральным работникам пообещали инициировать прокурорскую проверку, а в случае нарушений найти способ привести систему оплаты в театре в норму.
Уволен за прогул
Но особенно уязвимы сегодня те работники, которые на производстве получают травму и теряют работу. Такое случилось с жителем Дубовского района, разнорабочим ООО «Баркас+». На производстве он получил травму, вынужден был обратиться в больницу. Чем руководствовался работодатель, сказать трудно, но человека тут же уволили за прогул.
Надо отдать должное дубовчанину – он тоже решил бороться и обратился в районную прокуратуру. Позже суд по иску надзорного ведомства восстановил пострадавшего на работе и ещё взыскал в его пользу с организации более 400 тыс. руб.
К сожалению, нарушений ТК в регионе много. Так, только за прошлый год прокуратура рассмотрела порядка 1,5 тыс. обращений по вопросам нарушения трудовых прав и выявила порядка 2,5 тыс. нарушений ТК в ходе проверок. О числе тех, кто предпочёл не выносить сор из избы и тихо уволился, можно только догадываться...
Нынешние экономические реалии могут поспособствовать новым нарушениям в трудовой сфере. Так, по данным исследований популярного портала hh.ru за второй квартал 2022 г. выяснилось, что 41% соискателей из Волгоградской области согласны немного потерять в зарплате ради гарантированного трудового места. Доля таких кандидатов относительно первого квартала выросла на 4%.
На этом фоне усилился и страх потерять работу: если в первом квартале не боялись потерять работу 66% жителей региона, во втором – лишь 51% (данные hh.ru Юг).
«Известно, что призыв снизить зарплатные ожидания – традиционный инструмент со стороны работодателя в периоды высокой конкуренции за рабочие места, – отмечают эксперты hh.ru. – Специалисты называют такой подход демпингом на рынке труда со стороны предложения, неизбежным злом в трудные экономические моменты».
Куда можно пожаловаться на работодателя
В Государственную инспекцию по труду
Обратиться можно как устно, так и письменно. Письменную жалобу проще всего подать онлайн – через сайт инспекции или «Госуслуги». Ведомство обязано обрабатывать все заявления в течение 30 дней.
Адрес: 400001, Волгоград, ул. Рабоче-Крестьянская, 16, телефон: (8442) 97-50-90, сайт: git34.rostrud.gov.ru.
Обращение в суд
Процедура более сложная и дорогая. Как минимум придётся оплатить госпошлину, а ещё лучше – услуги юриста, который поможет правильно оформить документы. Обращаться в суд стоит в тех случаях, когда есть необходимость взыскать компенсацию с работодателя, отменить его приказ или восстановиться на работе. Подать иск можно как лично, так и онлайн – с помощью сайта ГАС «Правосудие».
Жалоба в прокуратуру
Она имеет смысл в тех случаях, когда есть основания для возбуждения уголовного дела в отношении работодателя или факт нарушения трудовых прав носит массовый характер.
К обращению в любую инстанцию надо приложить как можно больше доказательств: фото, видео, копии приказов, трудовых договоров, письменные показания свидетелей, неофициальные ведомости по зарплате, служебные переписки и другие важные документы.
- Телефон горячей линии Гострудинспекции по ВО (информирование и консультирование по вопросам в сфере трудовых отношений): 8-903-479-80-20 с 9.00 до 21.00.
- По вопросам соблюдения трудового законодательства в отношении работников предпенсионного возраста: 8 (8442) 94-04-20.
- Юридическая приёмная для бесплатных консультаций реготделения «Ассоциации юристов России»: Волгоград, ул. Профсоюзная, 15а, телефон 8 (8442) 93-01-60, e-mail: info@alrf34.ru.
Комментарий. Прокурор области Денис Костенко: «В ситуации, касающейся работника МУП, есть существенное «но» – отменить уже вступившее в силу решение суда, согласно действующему законодательству, проблематично. Но всё ещё сохраняются косвенные пути решения проблемы. Существует вариант законодательной инициативы со стороны руководства Генеральной прокуратуры РФ, чтобы на федеральном уровне законодатели изменили ущемляющие права рабочих волгоградские ведомственные приказы и инструкции, учитывая уникальность волгоградского трамвая».
Глас народа. Строитель Андрей Евдокимов: «Мне пришлось сменить несколько мест работы, и вот что я понял: там, где условия труда более-менее нормальные, как правило, заработки небольшие. А в тех компаниях, где оплата более-менее нормальная по волгоградским меркам, приходится за эту зарплату отрабатывать примерно полторы нормы. Сплошные сверхурочные и подработки, от которых нельзя отказаться. Руководству выгодно: за подработку они платят нам меньше, чем если нанимать дополнительных людей. А то, что нам приходится, как говорится, пахать на износ, никого не волнует. И жаловаться бесполезно – потом тебя просто вынудят уйти».