– В РФ действует федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 №3. На его базе приняты региональные законы. В соответствии с законодательством, ЧП предполагает особый правовой режим деятельности органов госвласти и МСУ, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, их должностных лиц и общественных объединений, – поясняет заслуженный юрист России, член Совета Волгоградской областной
организации ветеранов Владимир Кудрявцев.
К числу ограничений в связи с введением ЧП относятся:
- частичное приостановление полномочий органов исполвласти и МСУ;
- расширение ненормированного труда;
- привлечение дополнительных сил правопорядка и даже армии;
- ограничение свободы передвижения по территории, на которой введено ЧП;
- введение особого режима въезда на указанную территорию и выезда с нее;
- усиление охраны объектов, подлежащих госохране, и обеспечивающих жизнедеятельность населения и работу транспорта;
- ограничения на отдельные виды финансово-экономической деятельности, в том числе, перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
- введение особого порядка продажи, приобретения и распределения продовольствия и предметов первой необходимости;
- запрещение или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
- запрещение забастовок и иных способов приостановления или прекращения деятельности организаций;
- ограничение движения транспортных средств и осуществление их досмотра;
- приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, а также химически и биологически опасные вещества;
- эвакуация материальных и культурных ценностей в безопасные районы в случае, если существует реальная угроза их уничтожения, похищения или повреждения в связи с ЧС.
Применение этих ограничений вводится правовыми актами с обоснованием ситуации и необходимости таких мер.
Для справки: ЧП может также вводиться в ситуациях природного и техногенного характера и экологических ситуаций. В том числе эпидемий и эпизоотий, возникших в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий. Если они повлекли или могут повлечь человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и природе, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требуют проведения масштабных аварийно-спасательных и других неотложных работ.