У нас закрыли магазин в шаговой доступности, но пожилым людям очень тяжело идти до ближайшего магазина 10-15 минут в жару, а тем более, в гололёд. Есть ли нормы размещения магазинов с товарами первой необходимости в жилой застройке? Куда обратиться, чтобы в жилом массиве открыли торговую точку?
Евгений Матвеев, Волжский
– Вопрос поставлен слишком общо, а проблема-то серьезна и трудно решаема, – считает заслуженный юрист России Владимир Кудрявцев. – Жителям микрорайона, где проживает заявитель, следует обратиться в администрацию города Волжского и к своему депутату Волжской городской думы с описанием ситуации и предложением открыть продуктовый магазин шаговой доступности.
Лучше, если это будет коллективное обращение, возможно, с привлечением мнения жителей ряда близлежащих домов. Помочь сформировать такое коллективное мнение могут советы МКД, советы ветеранов и другие общественные организации. Но в целом проблему открытия магазина вправе решить администрация и представительный орган.
В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ (ФЗ-190) городской округ Волжский подготавливает и утверждает местные нормативы градостроительного проектирования. Эти нормативы должны содержать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).
Не допускается утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ниже, чем расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, содержащиеся в региональных (областных) нормах. Следует также изучить через депутатов ситуацию развития МКР, где проживают заявители, по генеральному плану Волжского: возможно в нем предусмотрены подобные объекты, либо придется вносить коррективы, что достаточно проблематично и долго – открытие магазина дело затратное, требует поиска средств, обоснований экономической эффективности, помещений, предпринимателей на конкурсной основе и так далее.
Заявители могут пойти по пути решения вопроса об организации конкретным лицам бесплатной доставки продуктов на дом – такую услугу осуществляют банки, через которые ветеран получает пенсию, а также сами магазины и центры социальной защиты населения. Существует и платное социальное обслуживание ветеранов через ЦСЗН.